绩溪县财政局2019年度民生工程工作开展情况发布会

    时间：2019年12月5日上午9:00

    地点：县人大常务会议室

    发布单位：县财政局

    发布主题：绩溪县财政局2019年度民生工程工作开展情况

    主持人：  洪长榴

    参加人员：程之华   县财政局副局长

    洪  伟   县财政局民生办副主任  

    各位媒体记者，朋友们：

    大家下午好！

    感谢各位来宾和各位记者朋友对绩溪县民生工程工作的关心关注和支持。

    今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。县政府坚持“坚守底线、突出重点，完善制度、引导预期，进一步扎实做好各项民生工作，提高保障和改善民生水平，加快社会事业发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要”的原则，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、创业就业、社会保障、教育文化等工作重点，强化资金保障，聚焦精细管理，有效推进了城乡一体化发展进程，提升了基本公共服务均等化水平，增进了人民群众的幸福感、获得感、安全感。

     一、项目开展情况

    今年以来，绩溪县民生工程工作在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，通过各乡镇人民政府和县直实施单位共同努力，各项工程取得了阶段性成效。

    一是贫困人群生活得到有效保障。2019年我县对131户农村危房进行了改造，解决了1567人的安全饮用水问题，累计发放低保补助金额1209.33万元，保障五保人员供养636人；为全县29名孤儿、2335名一至四级困难残疾人、1733名重度残疾人、190人的贫困精神残疾人、17名残疾儿童进行了生活、药费、护理补助和抢救性康复；累计补助246名计生家庭特别扶助138.48万元；帮助解决了266名城乡困难群体的法律援助，累计建成特色产业扶贫园区26个，开展自种自养770户。实施了贫困人口合规医药费用实行健康脱贫“351”“180”政府兜底保障政策；加大了村资产收益扶贫项目，投入财政专项扶贫资金388.3万元。
    二是乡村振兴稳步推进。累计投入1536万元，完成了26.67公里农村公路扩面延伸工程，建立了农村公路路长制制度，全面推进了乡村道路专管员制度，农村公路管养水平明显增强；整合资金2336万元，完成8个省级美丽乡村中心村建设任务；深入实施农村“厕所”革命，完成1987户农户的改厕任务；完成6个“三品一标”工程，建立了农产品质量快速检测室；培训了围绕发展壮大爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民250人。
    三是创业就业机会不断增加。牢固树立“就业是民生之本”理念，完善落实就业创业扶持政策，大力开展重点群体就业帮扶，深入推进创业带动就业，大力开展培训与开发工作岗位工作就业。完成技能脱贫培训32人；企业新录用人员岗前技能培训939人；新技工系统培养40人；退役士兵培训42人；幼儿教师培训134人。开发公益性岗位195个，就业见习岗位58个。
    四是社会保障水平显著提高。城乡居民基本养老保险养老金累计支出4188.12万元；基本医保基金累计支付8099.62万元; 城乡居民大病保险累计支付479.47万元；为1641人提供了医疗救助，发放资金156.81万余元；对全县免费婚检1600人，完成儿童免疫规划28992剂次；发放高龄津贴6120人，社会办养老机构床位达到1726张，新增城市社区养老服务设施配建面积500(㎡)，城市社区养老服务站3个，乡镇养老服务指导中心5个。
    五是文化教育得到不断提升。对金沙镇中心幼儿园、板桥头乡中心幼儿园、华阳镇中心幼儿园进行改扩建；全县校舍维修改造11处，改造面积6687平方米；分别对628名贫困寄宿生、475名中职学校家庭困难学生、40名普高家庭困难学生给予生活补助；绩溪博物馆、县图书馆、文化馆、各乡镇文化站及村级文化活动场所常年免费开放，更新4560多册农家书屋出版物。
    六是城乡公共服务得到增强。投入2520万元对扬之河进行治理；实施秸秆机械化还田示范片1处；对17户棚户区进行了安置改造；今年对东怡小区、杨柳新村、饲料公司宿舍、翚溪山庄等4个老旧小区进行了整治，投资5000万元对新安江流域进行整治，进一步改善了新安江源头水质。
今年实施的33项民生工程共投入资金63921.23万元，其中中央、省级资金21178.91万元，县级配套资金9307.64万元，其他资金33210.34万元。
    二、主要做法 
    近年来，绩溪县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省委省政府的决策部署，高质量推进民生工程，扎实做好新时代保障和改善民生工作。
    一是强化认识抓推进。今年县政府先后召开了全县民生工程工作会议、政府召开常务会及重点工作调度会等3次，对工程类民生工程进行精准调度。年初县政府与各乡镇及县直民生工程实施单位签订了目标责任书。先后制定印发了《绩溪县2019年度民生工程工作考核办法的通知》《绩溪县2019年民生工程宣传工作方案》《绩溪县2019年民生工作要点》等17个文件，进一步健全了工作推进机制。
    二是强化前期抓推进。为了按时按质实施好2019年省定民生工程，年初就着手谋划安排实施民生工程工作，利用春节期间农民工返乡的机会，着力开展民生工程工作。对补助类项目按程序组织开展评议；对工程类的项目到村组织开展项目规划评审会，充分发挥民主参与作用；培训类提前摸清群众培训意愿，对小项目的培训采取与相连县市插班或联合办班的形式。针对重点项目绩溪县印发《绩溪县公共资源交易中心政府投资重点项目进场交易绿色通道实施办法》，对进场交易的民生工程等项目，开启招标绿色通道，确保其顺利实施。各民生工程实施单位根据实施进度，及时组织督查调度，确保民生工程进度达到市目标要求。
    三是强化调度抓推进。为了推进民生工程制度化、规范化和长效机制建设，形成整体工作合力。年初对今年新增、调整项目涉及的部门（特别机构改革新组建的部门），县民生办逐一上门会商、协调推动；平时根据工作情况定期、不定期根据各单位民生工程进展情况进行上门调度会商及现场查看等形式，召开民生工程联络员和社会督促员会议3次，研究解决在实施中遇到有关问题，各民生工程实施部门紧盯目标任务，狠抓工作落实，有效推进工程进展。县财政局根据民生工程资金管理要求，制定了资金管理办法。县民生办实施了民生工程社会监督员制度。同时加强民生工程公示工作。
    四是强化督查抓推进。针对民生工程工作涉及面广、任务重、不均衡等特点，县四大班子领导不定期到项目进行检查调研，听取情况汇报，调度工程进度，多次到实施单位及项目现场进行实地督查检查，帮助协调解决存在问题，加快项目实施进度。县民生办实行“一月一调度、一月一督查”制度，以调度促进度，确保序时推进民生工程。县政府督查室与县民生办联合对民生工程项目进行了督查。及时通报各项民生工程在全市的进度，对进度滞后的民生工程项目。连续两个月在全市滞后的，县民生办到项目实施单位定点督查。按照省“不忘初心、牢记使命”主题活动开展检视整改民生工程突出问题要求，我县积极整改，取得较好成效。
    五是强化宣传抓推进。县民生办在县政府门户网站开辟民生工程专栏及时转载或发布民生工程实施制度、流程、结果公示及进度信息。组织开展了市民生办组织的两次“宣传周”活动，全县共发放了民生工程宣传小礼品5000份以上，宣传材料5万余份。为全县81个村安装了2019年33项民生工程宣传展板；超额完成市民生办每月上报不少于20条信息的目标任务。各乡镇及县直实施部门也充分利用新闻媒体、网站信息平台、政务村务公开栏、进村入户面对面宣讲等以不同形式对民生工程进行宣传；加强民生工程标识牌安装和应用工作，提高了城乡群众知晓率。
    六是强化管养抓推进。为确保已建民生工程设施完整、功能完好，确保民生工程建后管养常态化，民生工程持续发挥惠民效益。县直实施单位和县财政局联合发文制定管护制度，确保工程发挥长久效益。绩溪县工程类民生工程项目在2019年8月份对以前年度的管养制度进行了不同程度的修订完善。在管护资金筹措方面，每年由县财政安排一定的管养资金，其余资金通过积极整合涉农资金、通过对受益群体适当收费、政府购买服务（ PPP）、鼓励企业和爱心人士捐款等方式筹措资金。同时为全面提高全县民生工程养护质量和运行能力，建立健全建后养护考核办法。
最后再次感谢各位来宾和各位记者，希望继续关心、支持和监督民生工程实施，把民生工程真正成为民心工程，不断提高全县人民群众的幸福感、获得感、安全感。